自“十四五”规划以来,广元市卫生健康系统秉持高水平质量的发展理念,勇于创新,深化改革,持续深化“健康广元”建设,大力实施健康守护工程,加快建设川陕甘结合部区域医疗中心,切实推进卫生健康事业高水平质量的发展,慢慢地加强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
围绕新形势、新任务、新要求,立足地理区位优势,广元市人民政府与省卫生健康委签订《共建川陕甘结合部区域医疗中心合作协议》,成为全省首批委市共建市州之一,2023 年度委市共建考核排名全省第三。同时,针对市县医疗资源分布不均的现实问题,加快构建“两个紧密型”,推动城市医疗集团与县域医共体齐头并进。城市医疗集团实现检查检验结果互认,资源向基层开放,建立城市医疗集团与专科联盟“2+2”模式;县域医共体则通过“八统一”管理,提升服务质量,四县启动紧密型县域医共体建设,县级医院下派53名骨干驻点帮扶乡镇卫生院,强化县级医疗资源整合,护航群众健康。
目前,广元市共有医院81家〔不含妇幼保健院、第三人民医院(传染病医院)等公卫机构〕,基层医疗卫生机构2545家,专业公共卫生机构21家,其他卫生机构5 家;现有医疗卫生技术人员21612人,每千人口卫生技术人员、执业(助理)医师、注册护士比例均超全省平均水平。
医疗服务水平好不好,老百姓最有发言权。广元市从“品牌医院建设”和“基层医疗强能”着手,打造“医在广元”品牌,加快建设川陕甘结合部区域医疗中心。持续推进品牌医院和精品专科建设,提升县级医院服务水平,全力推动医院高水平质量的发展。目前,全市共有国家重点专科1个、省级临床重点专科9个、市级医学重点专科86 个,市、县临床重点(中医优势)专科建设实现飞跃式发展。人才队伍建设更是不断夯实,引进硕士、博士人才224人,2人被评为“天府青城计划”天府名医,1人被推荐为第十三批四川省学术和技术带头人后备人选,8人被评为四川省“卫生健康英才计划”中青年骨干人才和基层卫生拔尖人才,2人被推荐为第十四批省卫生健康委学术技术带头人及后备人选。立项省市级科研项目 178项,赵继宗院士工作站获批省级院士工作站。
全市县级医疗服务“龙头”逐步形成,基层服务能力不断的提高。“十四五”规划的10个县域医疗卫生次中心建成 7 个。“五大中心”建设初见成效,2家县级医院通过三级乙等医院复审,剑阁县率先建成县域“急诊急救五大中心”。持续开展“优质服务基层行”活动,逐步提升医疗服务能力、拓展服务功能。全市149 家基层医疗卫生机构达到基本及以上标准,占比 99.3%。在此基础上,广元持续补短强弱,完善管理制度,全力推进医院治理体系和治理能力现代化。
“十四五”期间,广元市在疾病预防、精神卫生、卫生应急等方面全力推进公共卫生体系升级。
市县疾控中心增至8个,市疾控中心成功创建为三甲疾控,旺苍县疾控中心在全市县区率先创建为三乙疾控中心。新建 20 个预防接种数字化门诊,极大的提升了疫苗接种的便捷性和安全性。同时,公共卫生科与医疗机构流调队伍在二级以上医疗机构的全面覆盖,使得公共卫生服务更高效、全面。在传染病防控方面,广元市精准施策,针对艾滋病、肺结核等重大传染病进行了有效防控和治疗。精神卫生工作保持良好发展形态趋势,连续多年在省级考核中处于第一梯队。在职业健康领域,“广元经验”是四川唯一入选全国首批 30 家健康企业优秀行政案例的市州。此外,广元市成功打造了1个国家级和 5 个省级慢性病综合防控示范区。
近年来,广元市大力发挥中医药特色优势,推动中医药事业高水平质量的发展取得很明显的成效。建成国家名老中医药专家传承工作室8个,申报国家中医优势专科 2 个,获评省名中医23 名,将 5 个中医优势病种纳入中西医同病同效同价改革,市中医医院获批建设省级区域医疗中心,苍溪县、剑阁县中医医院建成三甲中医医院。
广元还积极引入现代科学技术手段,推动中医药产业高质量发展,中药材种植培养面积达到100万亩,4种中药材被认定为“国家地理标志保护产品”,昭化林下中药材产业示范项目纳入全省“天府森林粮库”示范建设,建成特色医药产业园 2 个。市中医医院制剂中心建成投产,5个院内制剂纳入省级调剂目录进行推广使用,中医药产业链产值达到60余亿元。
同时,广元还积极推动中医药与其他产业融合,大力传承中医药文化精髓,剑阁县鹤鸣观太素脉法获评省级非物质文化遗产代表性项目。
广元市为满足群众全生命周期健康需求持续发力。在优生优育、母婴健康、老年健康等方面成效显著。市托育综合服务中心项目开工,全市建成备案托育机构 96 家、托位 6498 个。在健康服务供给方面取得了很明显的成效,全市孕产妇住院分娩率稳定在99%以上,孕产妇死亡率为“零”,婴儿死亡率降至1.8‰,妇女儿童健康水平显著提升。今年来共为 2.945 万名农村妇女免费提供宫颈癌、乳腺癌检查服务,脱贫地区新生儿疾病筛查率 99.36%,新生儿听力筛查率96.96%,新生儿先天性心脏病筛查率98.69%。
针对老年群体,广元市通过构建多层次养老服务体系,医养结合床位大幅度的增加,确保老年人老有所养、老有所医。健全老年医疗服务体系,建成市级老年医院。实施“健康敲门行动”,95.24%以上的二级及以上公立综合医院设立老年医学科,7个县(区)全部开展安宁疗护,新建医养服务机构5家。推动医疗机构适老化改造,建设老年友善医院181家。构建多层次养老服务体系。加快市级老年养护中心及县区失能人员养护院建设,升级中心镇敬老院,提高养老服务供给。